
สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แจงโทษปรับนักดื่มช่วงเวลาห้ามขาย 10,000 เป็นกฎหมายเดิม อย่ากังวลอาจปรับจริงแค่ 100 แต่ที่ผ่านมาเจ้าหน้าที่ยืดหยุ่น เผยอยู่ระหว่างหารือออกกฎหมายลูก ผ่อนผันให้ก๊งต่อได้หลังเวลาห้ามจำหน่าย ยกเคสสิงคโปร์ต่อได้ 30 นาที อย่ากังวลปลายปี ปาร์ตี้แน่น กฎหมายให้สิทธิตักเตือนก่อน

นพ.นิพนธ์ ชินานนท์เวช ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข กล่าวถึงกรณี พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ.2568) ห้ามบริโภคแอลกอฮอล์ในที่สถานที่ขายแอลกอฮอล์ หรือให้บริการเพื่อการค้าในเวลาห้ามขาย คือช่วงเวลา บ่าย2-5โมงเย็น และ เที่ยงคืน-11.00 น. หากฝ่าฝืนมีความผิดโทษปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาทว่า เรื่องนี้ว่า จริงๆ เรื่องนี้เป็นประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 253 (ปว. 253) ซึ่งมีมานานก่อนหน้านี้แล้ว แต่มีการยกเลิกปว.253 จึงยกเอาข้อความใน ปว.253 มาอยู่ใน พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ.2568) ซึ่งตามความเป็นจริงที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ไปจับร้านค้าที่มีการขายเครื่องดื่มเกินเวลาต้องจับปรับคนที่ดื่มด้วย แต่เนื่องจากที่ผ่านมา โทษปรับสำหรับคนดื่มนั้นอาจจะเพียงไม่กี่ร้อยบาท แต่เมื่อยกข้อความดังกล่าวมาไว้ใน พ.ร.บ.ฯ ก็มีการเพิ่มโทษปรับในส่วนของคนดื่มไปด้วย คือปรับไม่เกิน 10,000 บาท แต่คำว่าปรับไม่เกิน 10,000 บาทนั้น เป็นกฎหมายพินัยก็อาจมีการปรับจริงเพียง 100 บาทก็ได้
อย่างไรก็ตาม กฎหมายพินัยที่จะให้มีการปรับนั้นยังไม่ได้ออกรายละเอียด อยู่ในขั้นตอนการเสนอรัฐมนตรี เพราะต้องออกเป็นประกาศสำนักนายก ที่จะประกาศให้มีการปรับพินัยตามกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งจะปรับเท่าไหร่ก็ค่อยว่ากันไปตามประกาศ รวมถึงจะให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทั้งตำรวจ ปกครอง มีอำนาจตามกฎหมายนี้ด้วย เพราะเดิมตามประกาศ ปว.253 เป็นอำนาจกรมการปกครองกับตำรวจที่ดำเนินการ
"นี่ไม่ใช่การออกฎหมายใหม่ แต่สุดท้ายแล้ว จะยืดหยุ่นให้ดื่มได้หลังกำหนดห้ามขายเหล้าได้นานแค่ไหน ในกฎหมายมาตรา 32 เขียนว่า ให้คณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ จะประกาศกำหนดเงื่อนไข หรือข้อยกเว้นใดเท่าที่จำเป็นก็ได้ ซึ่งตอนนี้ยังไม่ได้ออกกฎว่าจะให้ดื่มได้นานแค่ไหนหลังกำหนดเวลาห้ามขาย ถ้าคิดง่ายๆ สมมติว่า ร้านค้าปิดครัวกี่โมง แล้วจะให้สั่งอาหารได้ไม่เกินกี่โมง"

ในส่วนของการยืดหยุ่นในการบังคับใช้กฎหมายนั้น ก่อนหน้านี้มีการคุยกันตั้งแต่ในชั้นกรรมาธิการแล้วว่าน่าจะมีความยืดหยุ่นเหมือนในต่างประเทศ เช่น สิงคโปร์ ให้มีการยืดหยุ่นได้ไม่เกินครึ่งชั่วโมงหลังปิดการขาย และประเทศอื่นก็มีตามไทม์ไลน์ของเขา ดังนั้นอยู่ที่คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องอย่างคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์พิจารณาเห็นควรเป็นมติและออกมาเป็นประกาศของคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อีกครั้ง แต่หลังจากที่พ.ร.บ.บังคับใช้ไปเมื่อวันที่ 8 พ.ย. 2568 คณะกรรมการยังไม่มีการประชุมกันเลยจึงเหมือนเป็นช่องว่างที่ต้องมาประชุมเร่งหาทางออก
ส่วนที่ว่าระหว่างนี้ผับบาร์สถานที่จัดให้คนดื่มจะทำได้มากน้อยแค่ไหนนั้น ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กล่าวว่า ถ้ายึดตามกฎหมายเมื่อถึงกำหนดเวลาเลิกขาย ก็ห้ามดื่ม ณ จุดขาย เว้นไปดื่มต่อที่บ้าน ซึ่งตามกฎหมายเดิม ปว.253 ก็ห้ามดื่มที่ร้าน ผับ บาร์ ซึ่งต้องปฏิบัติอยู่แล้ว เพียงแต่ที่ผ่านมาคนที่ถือกฎหมายคือกรมการปกครอง หรือตำรวจอาจจะยืดหยุ่น เลยไม่เห็นการจับคนดื่ม ทั้ง ๆ ที่กฎหมายเขียนคู่กันอยู่แล้ว
"สิ่งสำคัญตอนนี้กฎหมายเมื่อประกาศใช้ บางครั้งอาจมีการคาดเคลื่อน ซึ่งเราพยายามที่จะสื่อสาร อย่างไรก็ตาม ในระยะเปลี่ยนผ่าน ในกฎหมายนี้สามารถมีคำตักเตือนก่อนได้ แต่ก็ต้องออกกฎหมายลูกเหมือนกัน ดังนั้นช่วงนี้พูดตรงๆ ว่าก็ยังมีช่องว่าง แต่เราไม่ได้นิ่งนอนใจ ต้องรอคณะกรรมการชุดใหม่เร่งผลักดันออกกฎหมายลูกประกอบ ทั้งเรื่องการผ่อนผันเวลาดื่มหลังเวลาขาย เรื่องอำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ เรื่องการตักเตือน"
