เคาะดีลควบรวมส่อลากยาวอีก บอร์ด กสทช. ยังผวาเผือกร้อนยังลังเลตัดสินใจ! ด้านสภาผู้บริโภคเตือนยึดหลักนิติธรรมไม่ใช่นิติทุน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 10 ต.ค. 65 น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการด้านการสื่อสารโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาองค์กรของผู้บริโภค ได้เข้ายื่นหนังสือถึง ศาสตราจารย์คลินิก สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เพื่อขอให้ใช้หลักอุดมคติและยืนหยัดข้างผู้บริโภคและประชาชน ในการพิจารณาควบรวมกิจการระหว่าง บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค โดยมี นางพิรงรอง รามสูตร กสทช. และ พ.ต.อ.ประเวศน์ มูลประมุข เลขานุการประธาน กสทช. เป็นผู้รับหนังสือ
โดย น.ส.สุภิญญา กล่าวว่า เหตุที่สภาองค์กรของผู้บริโภคต้องยื่นหนังสือ เนื่องจากการควบรวมกิจการเป็นประเด็นที่ผู้บริโภคกำลังจับตา เพราะเป็นดีลใหญ่และกระทบประโยชน์สาธารณะ โดยสภาองค์กรของผู้บริโภคมีการติดตามเรื่องนี้อย่างต่อเนื่อง และทราบว่าที่ ประชุม กสทช. จะมีการพิจารณาประเด็นดังกล่าว ในวันที่ 12 ต.ค.นี้ จึงมองว่า ช่วงนี้เป็นจังหวะที่ดีเพราะวันที่ 11 ต.ค.จะเป็นวันครบรอบ 25 ปีของการมีมาตรา 40 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อเกิดองค์กรอิสระอย่าง กสทช. ที่ต้องกำกับดูแลและจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยเน้นการแข่งขันเสรีและเป็นธรรม
“อยากให้ กสทช. ทำหน้าที่บนหลักนิติธรรม ไม่ใช่นิติเพื่อทุน รวมถึงยึดมั่นในผลประโยชน์ของประชาชนสูงสุด ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 60 และสำคัญที่สุดคือตามแผนแม่บทของ กสทช.”
ขณะที่ นางพิรงรอง รามสูต กสทช. กล่าวว่า การประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กสทช. ในวันที่ 12 ต.ค.นี้ สำนักงานฯ ได้บรรจุเรื่องการขอรวมกิจการของทรูและดีแทค ไว้ในวาระการประชุมแล้ว แต่ยังไม่สามารถบอกได้ว่า จะมีการลงมติเลยหรือไม่ เนื่องจากบอร์ดต้องมาคุยรายละเอียดในขั้นตอนต่างๆ รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้ง พ.ร.บ.ประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 และประกาศต่างๆ ของ กสทช. ที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ ตามที่กฎหมายกำหนด โดยเฉพาะประโยชน์ต่อสาธารณะและการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรมที่มองข้ามไม่ได้
นอกจากนี้ ล่าสุดมีผลศึกษาจากต่างประเทศที่เพิ่งจัดทำเสร็จและน่าสนใจจึงต้องศึกษาเพิ่ม รวมกับการรับฟังความคิดเห็นต่างๆ ก็ต้องเอามาประกอบกันทั้งหมดในการพิจารณาด้วย “เป็นเรื่องปกติที่มีทั้งฝ่ายเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ก็ต้องดูตามเนื้อผ้า เพราะมีรายงานการศึกษาต่างๆ ของทั้งคณะอนุฯ และที่ปรึกษาทั้งในและต่างประเทศที่ได้ว่าจ้าง ซึ่งโดยส่วนตัวแล้วคิดว่า การประชุมบอร์ดในวันพุธที่ 12 ต.ค.นี้ เรื่องควบรวมทรู-ดีแทค คงจะจบยากอาจยังไม่มีการลงมติ”
ด้าน พล.อ.ท.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กสทช. อีกราย กล่าวว่า ยังไม่สามารถบอกได้ว่าจะสามารถลงมติเรื่องควบรวมได้หรือไม่ ซึ่งความล่าช้าเรื่องการตัดสินใจของบอร์ดแต่ละคนนั้นเป็นเรื่องเข้าใจได้ เนื่องจากเป็นเรื่องที่ส่งผลกระทบในวงกว้าง และบอร์ดเพิ่งเข้ามารับตำแหน่งใหม่ จะให้ตัดสินใจเลย ใครจะกล้าทำ
“หากบริษัทที่ต้องการควบรวมต้องการเร่งให้พิจารณาให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ก็เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ ที่บริษัทจะอ้างกฎหมายในบ้างข้อว่า มีเงื่อนไขของเวลาเข้ามากำหนด ซึ่งบอร์ด กสทช. ได้พิจารณาแล้วอาจจะไม่ใช่ทั้งหมด เพราะการพิจารณาต้องดูข้อมูลและข้อกฎหมายให้ชัดว่าการตัดสินจะเป็นอย่างไร รวมถึงอำนาจในการตัดสินของ กสทช. ด้วย”
