หัวจะปวดกับนโยบายพลังงานยามนี้!
…
แม้เพิ่งจะโชว์ผลงาน "ชิ้นโบแดง" จากการที่ นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกฯ และรมต.พลังงาน เพิ่งประกาศข่าวการปรับลดค่าไฟฟ้าในงวดแรกของปี 2568 (ม.ค.-เม.ย.68) ไปวันวาน
แต่หลายฝ่ายก็ยังคงตั้งข้อกังขาเอากับผลงานชิ้นโบแดงที่ว่านี้ เพราะก่อนหน้ากระทรวงพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เพิ่งจะถกเครียดถึงแนวทางการปรับค่าไฟฟ้าที่จะเรียกเก็บจากประชาชนในงวดปี 2568
มีการจัดเวทีประชาพิจารณ์รับฟังความคิดเห็นถึงอัตราค่าไฟใหม่ ที่จะเรียกเก็บว่า จะยังคงตรึงอัตราเรียกเก็บไว้ 4.18 บาท หรือปรับขึ้นไปบางส่วน 5.26 บาทต่อหน่วย เพื่อนำเงินไปจ่ายหนี้ค้างนับแสนล้านให้แก่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตฯ (กฟผ.)
หรือจัดเก็บไปเต็มคาราเบลที่ กกพ. เสนอ 5.59 บาทต่อหน่วย เพื่อล้างหนี้ค้างทั้งหมดให้ กฟผ. ไปเลย
ที่ไหนได้ รมต.พลังงาน กลับทำ "เซอร์ไพร์ซ" แบบหล่อๆ ประกาศปรับลดค่าไฟที่จะจัดเก็บในงวดแรกของปี 2568 ลงซะอย่างนั้น ทำเอาหลายฝ่ายแสดงความประหลาดใจไปตามๆ กัน
ตกลงแล้วรัฐบาลและพลังงานมีแผนใช้หนี้คงค้างนับแสนล้านที่ กฟผ. ต้องแบกรับจากการปรับลดและตรึงค่าเอฟที (Ft) หรือไม่ หรือให้ กฟผ. ดิ้นรนหาทางแก้ปัญหาสภาพคล่องกันเอาเอง
ก่อนหน้านี้ รมต.พลังงาน ก็เพิ่งจะออกมา "กระตุกเบรก" นโยบายพลังงานของตนเองหลายต่อหลายเรื่องที่ระส่ำไปทั้งวงการ ทั้งการสั่งชะลอการสรรหากรรมการกำกับกิจการพลังงาน หรือ "กกพ." ที่ว่างลง 4 คน รวมทั้งสั่งชะลอโครงการรับซื้อไฟฟ้าพลังงานทดแทน-พลังงานสะอาด เฟส 2 อีกกว่า 3,500 เมกะวัตต์ ที่ กกพ. เพิ่งประกาศตั้งโต๊ะรับซื้อไป ด้วยข้ออ้างเพื่อตรวจสอบความโปร่งใส
ล่าสุด! ยังออกมากระตุกเบรกโครงการจ้างเหมาขุดและขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ ลำปาง ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) วงเงินกว่า 7,250 ล้านบาท ให้เหตุผลเพื่อตรวจสอบขั้นตอนการดำเนินการให้เกิดความโปร่งใส (อีก)
ทำเอาหลายฝ่ายหัวจะปวดกับนโยบายพลังงานยามนี้ ตกลงจะเอายังไงแน่ เพราะหลายต่อหลายนโยบายดูจะ "ย้อนแย้ง" ในตัวเอง จนก่อให้เกิดความเคลือบแคลงสงสัย?
อย่างกรณีการสรรหากรรมการ กกพ. ที่ว่างลงนั้น รมต.พลังงาน เองก็เป็นผู้นำเสนอรายชื่อ "คณะกรรมการสรรหา กกพ." ต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) มากับมือ หากตัวบุคคลที่ตนเองเลือกเฟ้นและนำเสนอชื่อขึ้นไป คุณสมบัติไม่เหมาะสมก็ไม่สมควรจะนำเสนอขึ้นมาตั้งแต่แรก?
ขณะที่การตั้งโต๊ะรับซื้อไฟฟ้าสะอาดเฟส 2 นั้น คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกฯ แพทองธาร ชินวัตร เป็นประธาน ก็เพิ่งจะเร่งรัด ให้พลังงานเร่งขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าว รวมไปถึงนโยบาย PPA เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
แต่กระทรวงพลังงานกลับออกมากระตุกนโยบายแบบ "ยักตื้นติดกึก ยักลึกติดกัก" เสียเอง!
ส่วนเรื่องไป "ล้วงลูก" กระตุกเบรกโครงการจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะนั้น เมื่อตรวจสอบหนังสือที่ รมต.พลังงาน ส่งไปถึงผู้ว่าการ กฟผ. เพื่อขอให้ระงับการลงนามในสัญญาจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เหมาะตามสัญญาที่ 8/1 กับบริษัท สหกล อิควิปเมนท์ จำกัด (SQ) ที่เป็นผู้ได้รับคัดเลือกให้เข้าทำสัญญาในระยะ 5 ปี (ปี 2567-71) เอาไว้ก่อน เพื่อรอการตรวจสอบความโปร่งใสนั้น
ในหนังสือของพลังงานที่ส่งไปยังฝ่ายบริหาร กฟผ. ระบุชัดเจนว่า ได้รับรายงานจาก พล.ท.เจียรนัย วงศ์สอาด กรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตฯ (กฟผ.) เอง ซึ่งได้มีการทักท้วงและคัดค้านการพิจารณาจัดซื้อจัดจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินเหมืองแม่เมาะในสัญญาที่ 8/1 กับบริษัท สหกล (SQ) ในการประชุมบอร์ดกลั่นกรองเมื่อวันที่ 6 พ.ย. 2567 แล้ว
นัยว่า มีการนำเสนอข้อมูลอีกด้านเพื่อสนับสนุนคู่แข่งอีกรายที่ไม่ได้รับการพิจารณา คือ บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวลล๊อปเมนท์ จำกัด (กลุ่ม ITD) ที่คณะกรรมการคัดเลือกเห็นว่า ไม่น่าจะมีศักยภาพพอ และไม่น่าจะผ่านคุณสมบัติมาตั้งแต่ต้น เพราะมีปัญหาทางการเงินอย่างหนัก
ก่อนหน้านี้ เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ITD ก็มีปัญหาขาดสภาพคล่องอย่างหนัก จนมีข่าวว่าค้างค่าจ้างแรงงานต่างด้าวตามไซต์งานต่างๆ จนก่อหวอดประท้วงเป็นข่าวใหญ่โตกันมาแล้ว แถมยังขาดสภาพคล่องจนถึงขั้นที่ต้องขอยืดจ่ายหนี้หุ้นกู้ 5 รุ่น วงเงินรวมกว่า 1.45 หมื่นล้าน ออกไปถึง 2 ปี
เมื่อทักท้วงและคัดค้านในที่ประชุมบอร์ดกลั่นกรองไม่ได้ผล กรรมการ กฟผ. รายนี้ ที่ผู้คนต่างรู้กันดีว่าก็เป็น "ผู้ใกล้ชิด" ของ รมต.พลังงาน เองนั่นแหละที่ส่งเข้ามาเป็นบอร์ด หรือ "ร่างทรง" ในบอร์ด กฟผ. จึงยืมมือรัฐมนตรีพลังงานกระตุกเบรกโครงการนี้อีกชั้น คงหวังจะดันกลุ่มทุน "กากี่นั้ง" ITD เข้าไปเสียบให้ได้ว่างั้นเถอะ
ทั้งหลายทั้งปวง จึงทำให้เกิดข้อสงสัยเบื้องหลังความพยายามกระตุกเบรก ระงับการพิจารณาทำสัญญาจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินในเหมืองแม่เมาะ ลำปาง วงเงินกว่า 7,250 ล้าน มีอะไรอยู่ในกอไผ่หรือไม่ ฯพณฯ รมต.พลังงาน ที่เคารพ!
การที่บอร์ดกลั่นกรอง กฟผ. ยังคงมีมติให้เดินหน้าทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างโครงการนี้ กับกลุ่มสหกล (SQ) ที่บุกเบิกการขุดและขนถ่านหินกับ กฟผ. มาแต่อ้อนแต่ออกต่อไป แม้จะรับทราบข้อทักท้วงของกรรมการบอร์ด กฟผ. รายนี้แล้ว ที่ประชุมยังคงมีมติที่จะเดินหน้าทำสัญญากับเอกชนรายที่ได้รับคัดเลือกอยู่ต่อไปนั้น
ย่อมเป็นเครื่องสะท้อนให้เห็นว่า กรรมการบอร์ดกลั่นกรอง และผู้ทรงคุณวุฒิที่มีส่วนร่วมพิจารณาโตรงการนี้ต่างมีเหตุผลที่ฝ่ายการเมืองไม่อาจจะล้วงตับ เข้าไปสั่งซ้ายหัน-ขวาหันได้
เมื่อ รมต.พลังงาน ออกโรงกระตุกเบรกโครงการแบบนี้ มันจึงคิดเป็นอื่นไปไม่ได้เลย นอกจากเป็นความพยายามของฝ่ายการเมืองที่กำลังพยายาม "ล้วงลูก" โครงการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อการใดหรือไม่
หากท้ายที่สุด โครงการนี้ต้องถูกชะลอหรือล้มไป ตาม "ใบสั่ง" ทางการเมือง กระทรวงพลังงาน และ กฟผ. จะอรรถาธิบายต่อสาธารณชนได้อย่างไรว่า การพิจารณาคัดเลือกโครงการนี้เป็นไปด้วยความโปร่งใส ไม่มีการเมือง หรือใบสั่งการเมืองเข้ามาแทรกแซง
ยิ่งในช่วงนี้ประเด็นข่าวอื้อฉาวของบรรดา "นักการเมือง" และผู้ใกล้ชิดที่ถูกขุดคลิปฉาวออกมาประจานกันเป็นรายวันด้วยแล้ว ก็ให้ระวัง "คลิปหลุด" จากการล้วงลูกโครงการเมกะโปรเจ็กต์แบบบอสๆ ทั้งหลาย จะหลุดมาโผล่เอาที่กระทรวงพลังงานเอาได้นะ ฯพณฯ ท่าน
เครดิตที่สั่งสมไว้จะมาพังครืนลง ก็เพราะ "ใบสั่ง" นี่แหล่ะ จริงไม่จริง!!!
