ป.ป.ช.ร่อนหนังสือบี้การทางพิเศษฯ ชี้แจงเหตุผล-จัดทำรายงานสวนส่อเอื้อเอกชน
…
การทางพิเศษฯ ส่องานเข้า หลังสำนักเฝ้าระวังและประเมินสภาวการณ์ทุจริต ตรวจสอบเส้นทางแก้ไขสัญญาสัมปทานทางด่วนศรีรัช ประเคนเอกชน ปรับส่วนแบ่งรายได้รัฐ-สร้างทางยกระดับ Double Deck สั่งชี้แจงข้อมูลละเอียดยิบ หวั่นเอื้อเอกชนทำรัฐเสียประโยชน์
แหล่งข่าวระดับสูงจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา นายอุทิศ บัวศรี รองเลขาธิการฯ ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีหนังสือแจ้งไปยังผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เพื่อขอทราบข้อเท็จจริงพร้อมเอกสารประกอบ กรณีการแก้ไขสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัช (ทางด่วนขั้นที่ 2) โดยระบุว่า ด้วยสำนักงาน ป.ป.ช. โดยสำนักเฝ้าระวังและประเมินสภาวการณ์ทุจริต ได้ดำเนินการติดตามเฝ้าระวังการแก้ไขสัญญาสัมปทานระหว่างรัฐและเอกชน กรณีการแก้ไขสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัช ระหว่าง กทพ. กับบริษัท ทางด่วนและรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) โดยทราบว่า กทพ. ได้ดำเนินการเจรจาแก้ไขสัญญาสัมปทานทางด่วนศรีรัช และอยู่ระหว่างนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา
สำนักเฝ้าระวังและประเมินสภาวการณ์ทุจริต พิจารณาแล้วเห็นว่า เงื่อนไขในสัญญาบางประการตามที่สื่อมวลชนได้รายงานมีความเสี่ยงที่อาจทำให้รัฐเสียผลประโยชน์ และอาจเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับเอกชนคู่สัญญา ดังนั้นเพื่อให้สำนักงาน ป.ป.ช. ได้รับทราบข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการแก้ใช้สัญญาดังกล่าว จึงขอทราบข้อเท็จจริงพร้อมทั้งเอกสารประกอบ เพื่อประกอบการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยขอให้ชี้แจง และจัดส่งเอกสารประกอบมายัง ป.ป.ช. ภายในวันที่ 7 สิงหาคมนี้
ทั้งนี้ ประเด็นคำถามที่ ป.ป.ช. มีไปยัง กทพ. ประกอบด้วย
1. เนื่องจากสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัชฉบับแก้ไขจะสิ้นสุดในปี พ.ศ.2578 และทรัพย์สินทั้งหมดจะตกเป็นของการทางพิเศษฯ ทำให้รัฐสามารถกำหนดอัตราค่าผ่านทางได้เอง โดยไม่กระทบกับเอกชนคู่สัญญาเหตุใด กทพ. จึงเร่งรัดดำเนินการแก้ไขสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัช ภายในเดือนสิงหาคม 2563
2. ขอทราบเหตุผลในการปรับลดสัดส่วนรายได้จากเดิมกำหนดสัดส่วนรายได้ระหว่าง กทพ. และ BEM อยู่ที่ร้อยละ 60:40 ปรับสัดส่วนเป็นร้อยละ 50 : 50 และมีการขยายระยะเวลาของสัญญาออกไปสิ้นสุดปี พ.ศ. 2601
3. ปัจจุบันร่างแก้ไขสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัชอยู่ในขั้นตอนใด และได้ดำเนินการตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 หรือไม่
4. ขอสำเนาร่างแก้ไขสัญญาสัมปทานทางพิเศษศรีรัชที่จะเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา
5. ขอข้อมูลรายได้ของทางพิเศษศรีชในระยะเวลา 5 ปีที่ผ่านมา
6. ขอรายงานการวิเคราะห์ต้นทนผลประโยชน์ของโครงการ (Feasibility Study) พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้อง
7. ขอข้อมูลการคำนวณมูลค่าปัจจุบัน ต้นทุนทั้งหมดตลอดอายุโครงการ ผลประโยชน์ทั้งหมด ตลอดอายุโครงการ เปรียบเทียบระหว่างสัญญาฉบับปัจจุบันกับสัญญาฉบับใหม่
8. ต้นทุนการลงทุนในการก่อสร้างและการให้บริการ เปรียบเทียบรายได้ของรัฐเป็นอย่างไร
9. การดำเนินการตามสัญญา เป็นการใช้บังคับตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 หรือใช้บังคับตามพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 เนื่องจากมีบทเฉพาะกาลที่ใช้บังคับตามปี พ.ศ. 2556
10. โครงการก่อสร้างทางด่วนขั้นที่ 2 (Double Deck) มีการศึกษาผลกระทบ ความจำเป็นในการก่อสร้างหรือไม่ มติคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้อย่างไร และอัตราค่าผ่านทางที่จะเสนอปรับลดเหลือ 50 บาท ครอบคลุมถึงโครงการ Double Deck หรือไม่ อย่างไร?