สตง. รายงานผลการตรวจสอบสืบสวนกรณีการเบิกจ่ายเงินของกองทุนหลักประกันสุขภาพของเทศบาลตำบลแห่งหนึ่ง พบถอนเงินจากบัญชีโดยไม่มีการดำเนินการตามแผนงานหรือโครงการที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุนฯ จำนวน 65 ครั้ง เป็นเงินทั้งสิ้น 3.22 ล้านบาท จึงแจ้งสำนักงาน ป.ป.ช. ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง พร้อมแจ้งนายกเทศมนตรีดำเนินการทางวินัย ล่าสุดได้มีการดำเนินการทางวินัยกับผู้กระทำผิด และให้มีการชดใช้ค่าเสียหายส่งคืนกองทุนฯ แล้วนายประจักษ์ บุญยัง ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เปิดเผยว่า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินของกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ของเทศบาลตำบลแห่งหนึ่ง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 ถึง พ.ศ. 2560 พบว่า มีการถอนเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารของกองทุน โดยไม่มีการดำเนินการตามแผนงานหรือโครงการที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุน จำนวน 65 ครั้ง รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 3.22 ล้านบาท ซึ่งการถอนเงินดังกล่าวได้ใช้ใบถอนเงิน แล้วนำไปถอนเงินสดจากบัญชีเงินฝากธนาคารของกองทุน โดยไม่ได้จัดทำเป็นเช็คขีดคร่อม และพบว่ามีการฝากเงินสดเข้าบัญชีธนาคารของกองทุน โดยไม่มีเหตุให้ต้องนำฝากจำนวน 10 ครั้ง รวมเป็นเงิน 0.40 ล้านบาท นอกจากนี้ ยังไม่มีสมุดบัญชีการเงินให้ตรวจสอบ ไม่ได้บันทึกบัญชีในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกองทุนให้ครบถ้วน อีกทั้งไม่มีการจัดทำงบแสดงฐานะการเงินรายเดือนและรายไตรมาส “การถอนเงินจำนวน 65 ครั้ง ดังกล่าว ไม่เป็นไปตามวิธีการจ่ายของกองทุนหลักประกันสุขภาพตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จึงเป็นการจงใจไม่ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการและมีเจตนาปกปิดมิให้เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องและคณะกรรมการกองทุนทราบถึงการกระทำดังกล่าว ถือเป็นการร่วมกันจัดทำหลักฐานการเบิกจ่ายเงินของกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่เทศบาลตำบลเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ส่วนตัว ทำให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ 3.22 ล้านบาท แต่เนื่องจากผู้กระทำผิดเกรงกลัวความผิดและได้มีการนำเงินฝากคืนเข้าบัญชีธนาคารของกองทุนฯ รวมเป็นเงิน 0.40 ล้านบาท จึงคงเหลือค่าเสียหายทั้งสิ้นจำนวน 2.82 ล้านบาท” รายงานผลการตรวจสอบของ สตง. ระบุ จากข้อตรวจพบดังกล่าว สตง. จึงได้แจ้งผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ว่าราชการจังหวัด เลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พิจารณาดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง และแจ้งให้นายกเทศมนตรีดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงและดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่และบุคคลที่เกี่ยวข้อง พร้อมดำเนินการเพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายแก่กองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่เทศบาลตำบลจำนวน 2.82 ล้านบาท ล่าสุด เทศบาลตำบลได้มีหนังสือแจ้งผลการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของ สตง. ว่า ในส่วนของการดำเนินการทางแพ่ง สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและจังหวัดได้ดำเนินการสอบสวนข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด และได้พิจารณาเสร็จสิ้นแล้ว มีคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่กองทุนเป็นเงินจำนวน 2.82 ล้านบาท และในส่วนของการดำเนินการทางวินัย ได้มีคำสั่งดำเนินการทางวินัยกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยลงโทษไล่ออกจำนวน 2 ราย ลงโทษตัดเงินเดือนจำนวน 1 ราย และลงโทษภาคทัณฑ์จำนวน 1 ราย“จากผลการตรวจสอบและการแจ้งข้อเสนอแนะให้หน่วยรับตรวจดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและปรับปรุงการปฏิบัติงาน ส่งผลให้หน่วยรับตรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีการดำเนินการลงโทษกับผู้กระทำความผิดในการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นการรักษาวินัยทางการเงินการคลังของรัฐอย่างเคร่งครัด และเพื่อให้มีการชดใช้เงินในส่วนที่ทำให้ราชการเสียหาย ส่งคืนกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่เทศบาลตำบล” ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าว
